廣東一地住建局、自然資源局發(fā)文：有頂棚的室外電單車停放充電場所應(yīng)安裝自動噴水滅火系統(tǒng)！

清遠市既有物業(yè)服務(wù)小區(qū)電動自行車

一、電動自行車停放充電場所的建設(shè)主體

（物業(yè)管理委員會）或物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱“組織建設(shè)單位”）可以委托第三方經(jīng)營機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)營小區(qū)電動自行車停放充電場所。

二、室外電動自行車停放充電場所的建設(shè)要求

（一）小區(qū)室外電動自行車停放充電場所的建設(shè)，應(yīng)遵循“因地制宜、一區(qū)一策、能建盡建”的原則，根據(jù)每個小區(qū)的實際情況（包括小區(qū)用地建設(shè)開發(fā)情況、場所的消防安全條件等）進行科學(xué)選址和布局。

（二）在既有住宅小區(qū)內(nèi)利用公共空間設(shè)置電動自行車停放充電設(shè)施，只需辦理規(guī)劃總平面方案的審核，增設(shè)的小區(qū)充電設(shè)施遮雨棚建筑面積不計入容積率，占地面積不計入建筑密度，也不核減綠地率。電動自行車停放充電設(shè)施選址方案應(yīng)按《民法典》要求經(jīng)業(yè)主大會會議表決通過或征求業(yè)主意見同意后，組織建設(shè)單位應(yīng)將規(guī)劃總平面方案（需由具有規(guī)劃資質(zhì)的設(shè)計單位出具）報屬地自然資源部門審核。建成后的室外電動自行車停放充電場所如不再使用，應(yīng)由建設(shè)單位自行拆除，恢復(fù)場地原狀。

（三）小區(qū)建設(shè)室外電動自行車停放充電場所，其平面布置要求應(yīng)符合廣東省消防安全委員會辦公室印發(fā)的《電動自行車停放充電場所建設(shè)要求》（粵消安辦〔2022〕15 號）的要求，室外電動自行車停放充電場所應(yīng)與其他建筑物之間的防火間距不宜低于 4--6 米；不得占用防火間距、消防車通道和消防車登高操

作場地，不應(yīng)妨礙消防車操作和影響消防通車道；有頂棚的室外電動自行車停放充電場所應(yīng)安裝自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)，消防用水條件有限的場所可安裝其他符合國家消防技術(shù)標準的細水霧、超細干粉等自動滅火設(shè)施；配備手提式或推車式水基型滅火器；確保室外消防設(shè)施器材完好有效。

（四）小區(qū)室外電動自行車停放充電場所建設(shè)應(yīng)遵循安全、實用、便捷、經(jīng)濟的基本要求，鼓勵積極采用先進的電動自行車充電技術(shù)和消防安全保障措施，室外場所的整體造型應(yīng)美觀大方并與小區(qū)環(huán)境、周邊建筑風(fēng)格以及城市品質(zhì)提升工作相協(xié)調(diào)，設(shè)施所用建造材料應(yīng)符合消防安全標準并應(yīng)以綠色環(huán)保材料為主。

（五）室外電動自行車停放充電場所的選址和建設(shè)應(yīng)結(jié)合場地條件和實際需求來確定，充分利用小區(qū)內(nèi)的零星、閑散和邊角（邊緣）用地，以見縫插針、多點布局的形式開展建設(shè)。如在小區(qū)可利用的場地資源確實十分緊張的情況下，或者在不改變原有場地用途就沒有場地資源可利用的情況下，根據(jù)“生命至上、安全第一”的思想和原則，為了維護小區(qū)廣大業(yè)主的公共利益和生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《物業(yè)管理條例》第五十條的規(guī)定，有條件的小區(qū)可以經(jīng)業(yè)主大會表決通過或征得相關(guān)業(yè)主同意在室外場地建設(shè)固定的電動自行車停放充電場所；如小區(qū)無法達到業(yè)主大會表決通過或征得業(yè)主同意的，在已征求相關(guān)業(yè)主意見且相關(guān)大多數(shù)業(yè)主不反對的情況下，作為及時消除電動自行車火災(zāi)隱患和保護廣大業(yè)主生命財產(chǎn)安全的應(yīng)急措施，可以暫時將小區(qū)室外場地建成臨時電動自行車停放充電場所；為滿足從不符合消防安全的地下室、半地下室、架空層移出的電動自行車停放，可以暫時在室外場地在不改變原有場地屬性和不占用消防車通道、消防車登高操作場地的情況下劃定為臨時電動自行車停放場所用以應(yīng)急，待固定電動自行車停放場所建設(shè)完后再撤除。

如相關(guān)業(yè)主對場所選址有異議的，由小區(qū)屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及居（村）民委員會按照“維護公共安全底線、遵從少數(shù)服從多數(shù)”的原則進行協(xié)調(diào)處理，努力化解小區(qū)內(nèi)電動自行車停放充電設(shè)施建設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛。如發(fā)生已經(jīng)業(yè)主大會表決通過或征得相關(guān)業(yè)主同意建設(shè)電動自行車停放充電場所被刻意阻撓和妨礙的行為，場所建設(shè)單位可在做好取證工作的基礎(chǔ)上及時報警處置。

三、架空層電動自行車停放充電場所的建設(shè)要求

（一）因室外場地不足確需使用建筑室內(nèi)架空層作為電動自行車停放充電場所的，應(yīng)當符合國家消防救援局印發(fā)的《建筑架空層電動自行車停放充電消防安全要求(試行)》（消防函〔2024〕41 號）和廣東省消防安全委員會辦公室印發(fā)的《電動自行車停放充電場所建設(shè)要求》（粵消安辦〔2022〕15 號）的各項要求，應(yīng)獨立設(shè)置防火分區(qū)，與建筑內(nèi)的通風(fēng)采光井、公共部位、疏散通道、安全出口進行有效防火分隔，安裝自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)，配備手提式或推車式水基型滅火器，全域設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，消防設(shè)施器材和視頻監(jiān)控設(shè)備須保持完好有效，實行車輛分組停放，并設(shè)置專用充電設(shè)施。

（二）不符合消防安全條件的室內(nèi)電動自行車停放充電場所（包括地下室、半地下室、架空層）必須立即停止使用，禁止在建筑內(nèi)的樓梯間、公共門廳、疏散通道、共用走道、安全出口等公共區(qū)域以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場所停放電動自行車或為電動自行車充電。不符合消防安全條件停止使用的室內(nèi)地下室、半地下室、架空層電動自行車停放充電場所應(yīng)設(shè)置電動車禁停標識，但可以停放摩托車和自行車，起到緩解電動自行車停放充電場所不足的問題。

四、電動自行車停放充電場所的建設(shè)資金使用

經(jīng)業(yè)主大會會議表決通過或征得業(yè)主同意，可以使用物業(yè)專項維修資金建設(shè)室外電動自行車停放充電場所或?qū)⒓芸諏痈脑斐蔀榉舷腊踩蟮碾妱幼孕熊囃７懦潆妶鏊?。?jīng)業(yè)主大會會議表決通過或征得相關(guān)業(yè)主同意，或者符合《（臨時）管理規(guī)約》的約定，可以使用公共收益建設(shè)室外電動自行車停放充電場所或?qū)⒓芸諏痈脑斐蔀榉舷腊踩蟮碾妱幼孕熊囃７懦潆妶鏊?/span>

五、室外電動自行車停放充電場所的建設(shè)流程

（一）制定整套建設(shè)方案。由組織建設(shè)單位制定整套新建電動自行車停放充電場所建設(shè)方案。建設(shè)方案應(yīng)當包括停放充電場所規(guī)劃總平面方案（需由具有規(guī)劃資質(zhì)的設(shè)計單位出具）、搭建雨棚（如需要）、安裝視頻監(jiān)控設(shè)施和滅火設(shè)施、配備滅火器材、工程建設(shè)資金估算、建設(shè)資金籌集和來源方式、充電（停放）收費標準及模式、運營商的運營方案（如涉及運營商）等。

（二）征求業(yè)主意見。已成立業(yè)主大會的小區(qū)，由業(yè)主委員會將整套建設(shè)方案提交業(yè)主大會會議表決通過。沒有成立業(yè)主大會的小區(qū)，由物業(yè)管理委員會（如已成立）或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織征求業(yè)主意見。征求業(yè)主意見可以采用集體討論、逐戶書面征求意見、電子投票等形式。按照《中華人民共和國民法典》第二百七十八條規(guī)定，征求專有部分面積（已辦理不動產(chǎn)權(quán)證的以不動產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積計算，未辦理不動產(chǎn)權(quán)證的按商品房買賣合同確定的建筑面積計算）應(yīng)占總建筑面積三分之二以上及人數(shù)占總業(yè)主人數(shù)三分之二以上的業(yè)主意見，其中同意建設(shè)的業(yè)主的專有部分面積和人數(shù)都應(yīng)占參與表決的專有部分總建筑面積和總業(yè)主數(shù)的四分之三以上。

（三）規(guī)劃審核。組織建設(shè)單位應(yīng)將經(jīng)業(yè)主大會會議表決通過或征求業(yè)主意見同意的新建電動自行車停放充電場所規(guī)劃總平面方案（需由具有規(guī)劃資質(zhì)的設(shè)計單位出具）報屬地自然資源部門審核。

（四）實施建設(shè)。新建電動自行車停放充電場所規(guī)劃總平面方案經(jīng)屬地自然資源部門審核通過后，無需再辦理工程規(guī)劃許可及施工許可，由組織建設(shè)單位按照建設(shè)方案實施建設(shè)。

（五）驗收及投入使用。新建電動自行車停放充電場所相關(guān)工程施工完成后，應(yīng)由組織建設(shè)單位組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位、設(shè)計單位、運營商（如有）等單位進行驗收，驗收合格后方能投入使用和移交管理。

（六）檢查、監(jiān)督。屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、住建、消防等部門應(yīng)加強對電動自行車停放充電場所建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)新建電動自行車充電停放場所存在消防或建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)安全隱患，該停放充電場所應(yīng)立即停止使用，直至隱患整改到位方能再次投入使用。

六、架空層電動自行車停放充電場所的建設(shè)流程

架空層電動自行車停放充電場所的建設(shè)流程除了無需由設(shè)計單位出具停放充電場所規(guī)劃總平面方案和報送自然資源部門審核的流程外，其它流程與室外電動自行車停放充電場所的建設(shè)流程相同。