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廠房火災造成兩名消防員亡,業(yè)主、設(shè)計、施工、審圖、驗收專家等人員紛紛被追責!

作者: 消防改造安裝 時間:2024-04-23 12:32:08 來源:http://cryptogymnastic.com/
摘要:廠房火災造成兩名消防員亡,業(yè)主、設(shè)計、施工、審圖、驗收專家等人員紛紛被追責!贛州經(jīng)開區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司“8·5”一般火災事故調(diào)查報告2023年8月5日18時36分許,贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司發(fā)生火災,過火面積約700平方米,在滅火戰(zhàn)斗過程中廠房東北側(cè)圍護墻體倒塌,造成2名消防救援人員死亡,...

廠房火災造成兩名消防員亡,業(yè)主、設(shè)計、施工、審圖、驗收專家等人員紛紛被追責!

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贛州經(jīng)開區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司“8·5”一般火災事故調(diào)查報告

2023年8月5日18時36分許,贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司發(fā)生火災,過火面積約700平方米,在滅火戰(zhàn)斗過程中廠房東北側(cè)圍護墻體倒塌,造成2名消防救援人員死亡,15名消防救援人員受傷,直接經(jīng)濟損失670余萬元。
經(jīng)調(diào)查認定,贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司“8·5”一般火災事故是一起相關(guān)企業(yè)嚴重違法違規(guī)、主體責任不落實,地方政府及其有關(guān)部門和單位履職不到位而導致的生產(chǎn)安全責任事故。
一、事故基本情況
(一)起火廠房情況。起火廠房位于贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)坪峰嶺路25號,產(chǎn)權(quán)單位為江西住友富士電梯有限公司(以下簡稱住友電梯公司)。該廠房為三跨門式鋼架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu),單層(局部2層),長198.2米、寬80.3米、高11米(中間跨局部于事故發(fā)生前改造升至13.5米)。
1.廠房建設(shè)情況。起火廠房于2018年5月開工建設(shè),建設(shè)項目名稱為“江西住友富士電梯有限公司年產(chǎn)4500臺電梯生產(chǎn)項目——廠房”。建設(shè)單位為住友電梯公司,設(shè)計單位為江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司,設(shè)計為戊類廠房,設(shè)計耐火等級為二級,圖審單位為贛州新筑建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查有限公司,施工單位為贛州東鑫建筑工程有限公司,監(jiān)理單位為贛州正東工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。
該廠房建設(shè)項目于2017年11月取得建設(shè)用地規(guī)劃許可,2018年5月取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,2018年10月取得建筑工程施工許可證,2018年11月辦理消防設(shè)計備案,2019年8月項目竣工,建成面積約1.6萬平方米,2020年6月辦結(jié)竣工驗收備案。

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2.廠房租賃情況。廠房竣工后,住有電梯公司未將廠房用于其年產(chǎn)4500臺電梯生產(chǎn)項目使用,而是先后將1#、2#車間出租給江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司(以下簡稱中南環(huán)保公司),將3#車間出租給贛州賽可韋爾科技有限公司(該公司將3#車間部分區(qū)域免費提供給合作方江西力信達高新裝備有限公司使用)。

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3.廠房加高改造情況。中南環(huán)保公司根據(jù)生產(chǎn)需求,向住友電梯公司提出廠房加高要求。2023年3月15日,住友電梯公司以申請函的形式向贛州市自然資源局贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局申請廠房加高改造規(guī)劃許可變更。2023年3月17日,贛州市自然資源局贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局復函同意住友電梯公司將第2跨廠房高度由11米調(diào)整為13.5米。2023年4月28日,住友電梯公司與江西昌鼎建設(shè)工程有限公司(以下簡稱昌鼎工程公司)簽訂住友電梯公司廠房加高改造工程施工合同,工程內(nèi)容為G—D/1—22軸區(qū)域(2#車間)鋼結(jié)構(gòu)加高2.5米。2023年7月,昌鼎工程公司法定代表人胡某某將加高改造工程交由其表哥龍某某負責,之后龍某某找到熊某某召集人員進行改造施工。
(二)火災發(fā)生經(jīng)過。2023年8月5日下午15時許,根據(jù)“廠房改造工程”施工安排,施工組長熊某某帶領(lǐng)章某、李某某等10名施工人員,分4組在2#車間不同位置作業(yè)。其中章某、李某某在廠內(nèi)G軸位置進行氣割并安裝橋式起重機軌道作業(yè)。16時46分至16時53分許,章某在G-14鋼柱上用氣割槍切割螺絲、角鐵,并調(diào)整栓孔大小。18時36分許,正在車間內(nèi)查看施工情況的熊某某發(fā)現(xiàn)位于廠房東北向西南方向數(shù)第2列(G軸)、西北向東南方向數(shù)第14根(G-14)鋼柱北側(cè)下方的PPR槽料罐內(nèi)(罐高約4米)著火。

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(三)火災應急處置及評估情況。
1.火災初起撲救情況。18時36分許,熊某某發(fā)現(xiàn)火情后立即大聲呼救?,F(xiàn)場施工人員試圖滅火,先使用曲臂車升降臺載人用滅火器滅火,但由于槽料罐較深,滅火器無法噴射至火焰根部,滅火無效且火勢逐漸增大。18時39分許,中南環(huán)保公司員工操作橋式起重機試圖將起火部位周邊的PPR槽料罐轉(zhuǎn)移,但由于火勢較大,未能成功。18時41分許,中南環(huán)保公司員工連接車間內(nèi)輕便消防水龍,交由曲臂車升降臺上滅火人員進行出水滅火,但由于輕便消防水龍出水量不足,滅火仍然無效。18時42分,中南環(huán)保公司員工使用手機撥打119電話報警。18時49分許,由于現(xiàn)場滅火無效,火勢失控,現(xiàn)場人員陸續(xù)撤離。
2.消防滅火救援情況。18時42分,贛州市消防救援支隊(以下簡稱支隊)指揮中心接到報警,先后調(diào)派4個大隊、5個消防站、4個政府專職消防隊、23輛消防車、95名消防救援人員趕赴現(xiàn)場處置,支隊全勤指揮部遂行出動。
18時49分,贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(以下簡稱大隊)率金潭大道消防救援站5車20人到場,立即組織疏散人員,并在廠房1號門、3號門處各設(shè)2支水槍控火。
18時52分,大隊所屬4個政府專職消防隊4車20人相繼到場,在1號門增設(shè)1支水槍控火。
19時2分,火勢進一步蔓延擴大。支隊迎賓大道特勤站增援力量5車22人到場,在3號門處增設(shè)1門移動水炮、1支水槍控火,并利用高噴車從高位壓制火勢。
19時12分,廠房東北側(cè)外墻瞬間整體向外倒塌(倒塌長度約175米),現(xiàn)場安全員立即發(fā)出緊急撤離指令,但由于倒塌毫無先兆,17名指戰(zhàn)員避險不及,被倒塌墻體砸傷或埋壓。大隊迅速組建3個搜救小組開展救援,陸續(xù)抵達的紅旗大道消防救援站、特勤站5車20人立即加入搜救行動。截至19時28分,16名受傷人員被救出并送醫(yī)救治(其中1名經(jīng)搶救無效死亡)。
19時30分,仍有1名政府專職消防員被埋壓,支隊全勤指揮部到場并重新組建兩個搜救小組,在水槍掩護下全力進行搜救。
19時40分,蓉江新區(qū)獅形嶺消防救援站2車6人到場,在廠房東側(cè)角落利用高噴車進行高位控火。
19時43分,埋壓的1名政府專職消防員被救出,立即送醫(yī)救治(經(jīng)搶救無效死亡)。
19時45分,現(xiàn)場指揮部決定在廠房東北側(cè)設(shè)置2門移動炮進行遠程打擊,西北側(cè)利用1臺滅火機器人內(nèi)攻滅火,西南側(cè)利用2輛高噴車對廠房頂棚進行全覆蓋冷卻。 

事故原因分析


(一)火災原因認定。根據(jù)現(xiàn)場勘驗、現(xiàn)場試驗、火災現(xiàn)場提取的證物檢測檢驗結(jié)果并結(jié)合證人證言、視頻分析等,排除了自燃、遺留火種、電氣故障、生產(chǎn)過程引發(fā)火災的因素。


綜合認定火災原因為:中南環(huán)保公司租賃的2#車間(廠房G—D軸)鋼結(jié)構(gòu)加高改造過程中,氣割作業(yè)人員在起火點上方區(qū)域無證違法熱力切割作業(yè),噴濺掉落的高溫金屬熔渣引燃作業(yè)面下方緊鄰的1#車間(廠房G—K軸)擺放的PPR槽料罐等可燃物引發(fā)火災。


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現(xiàn)場勘驗及實驗

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(二)墻體倒塌原因分析。通過對倒塌墻體現(xiàn)場勘驗、檢測鑒定及專家論證,綜合認定造成廠房外圍護墻整體倒塌的因素主要有內(nèi)因和誘因兩個方面。


1.廠房外圍護墻的工程質(zhì)量存在先天缺陷,存在嚴重安全隱患。


主要表現(xiàn)在:一是外圍護墻體構(gòu)造柱、圈梁、女兒墻均未與主體鋼架進行有效連接;二是外圍護墻高厚比、構(gòu)造柱典型柱距不符合規(guī)范要求;三是外圍護墻基礎(chǔ)梁混凝土抗壓強度、構(gòu)造柱和窗過梁的鋼筋搭接錨固不符合規(guī)范要求。從而導致外圍護墻自身平面外穩(wěn)定承載能力遠低于所受重力荷載,無法保持穩(wěn)定,是造成墻體整體傾覆倒塌的內(nèi)在因素。


2.廠房主體鋼結(jié)構(gòu)無防火保護措施,未能延緩鋼結(jié)構(gòu)升溫過程。經(jīng)檢測鑒定,廠房主體鋼結(jié)構(gòu)表面無防火保護涂層,不符合設(shè)計要求,導致火災狀態(tài)下,鋼架迅速受熱膨脹對外圍護墻產(chǎn)生作用力,加上外圍護墻內(nèi)外側(cè)不均勻受熱產(chǎn)生的彎曲變形導致的墻體向外傾斜、鋼結(jié)構(gòu)的超設(shè)計條件使用及技術(shù)改造等,是造成墻體整體傾覆倒塌的重要誘發(fā)因素。


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廠房東北側(cè)護墻整體倒塌

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(三)造成消防救援人員傷亡的原因。


1.建筑結(jié)構(gòu)存在重大安全隱患。倒塌墻體存在穩(wěn)定性不足的隱患,砌體外圍護墻結(jié)構(gòu)由于設(shè)計、施工不嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)范而存在嚴重的結(jié)構(gòu)安全隱患。同時,倒塌墻體在標高3.3米、9.8米處各設(shè)一道鋼筋混凝土圈梁,倒塌時巨大的重力勢能產(chǎn)生強大的破壞力,對消防救援人員及車輛造成嚴重損害。


2.整體傾覆倒塌時間短、危害大。磚混結(jié)構(gòu)的廠房砌體外圍護墻在火災情況下發(fā)生倒塌的時間不到正常耐火設(shè)計要求的三分之一,事先難以預測。廠房東北側(cè)K-14鋼柱附近的砌體外圍護墻突然向外傾覆,在3秒鐘內(nèi)帶動相鄰各跨175米墻體瞬間發(fā)生整體傾覆倒塌,倒塌速度極快,消防救援人員來不及避險。


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消防車受損嚴重


3.消防滅火戰(zhàn)斗作業(yè)面受限。起火廠房四面環(huán)形車道僅東北側(cè)車道便于消防車輛作業(yè)展開,車道寬約12m,距離起火區(qū)域最近,且此作業(yè)面設(shè)有五個進出門洞便于快捷內(nèi)攻。其他方向車道寬度較窄,到起火區(qū)域的距離數(shù)倍增加,且有三個未起火單位實體阻隔。所有車道上均停有多輛汽車,滅火作業(yè)的東北側(cè)車道上還有聚丙烯、鋼架、成品塑料桶等物品占道堆放,致使消防救援車輛戰(zhàn)斗展開受限,車輛停放位置距離廠房外圍護墻較近,無法預留足夠的安全距離。


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消防滅火作業(yè)示意圖

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事故有關(guān)企業(yè)暴露的主要問題




1.江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司。


作為著火廠房承租單位及住友電梯公司控股股東,一是安全意識淡薄,在戊類廠房從事PPR槽料罐生產(chǎn),未針對生產(chǎn)工藝所需消防安全條件組織重新審定和消防設(shè)施升級改造;二是安全生產(chǎn)主體責任不落實,未落實安全教育培訓和隱患排查制度,未制定應急預案并開展演練,現(xiàn)場安全管理混亂,在廠房加高改造施工期間,未做好生產(chǎn)現(xiàn)場防火分隔,未清理作業(yè)現(xiàn)場可燃物的情況下,仍然組織生產(chǎn)并任由施工單位違規(guī)開展動火作業(yè);三是違規(guī)組織生產(chǎn),在新生產(chǎn)廠區(qū)未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證情況下違規(guī)生產(chǎn)。


2.江西住友富士電梯有限公司。


作為著火廠房建設(shè)(產(chǎn)權(quán))單位,一是未認真履行建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任,將工程監(jiān)理任務委托與施工單位有股權(quán)關(guān)系的正東監(jiān)理公司,導致現(xiàn)場施工監(jiān)理工作流于形式,對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位安排不具備相關(guān)資格人員參加現(xiàn)場管理、參加竣工驗收失察失管,導致廠房建設(shè)工程質(zhì)量存在嚴重隱患;二是隨意改變廠房用途,將戊類廠房出租給丙類生產(chǎn)工藝的單位從事生產(chǎn)作業(yè),且未與3個承租單位簽訂安全管理協(xié)議,未對安全生產(chǎn)、消防工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,未定期進行安全檢查、督促整改隱患,尤其是在明知廠房外圍墻體存在開裂的情況下,未予處置,放任風險隱患長期存在;三是違規(guī)組織廠房加高改造工程,在未取得正式規(guī)劃變更許可,未辦理建筑工程施工許可證的情況下,組織施工單位開工建設(shè)且在施工過程中未對昌鼎工程公司施工作業(yè)、中南環(huán)保公司生產(chǎn)作業(yè)實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,對施工單位安排不具備相應資格人員進場動火作業(yè)失察。最終導致火災發(fā)生和墻體坍塌。


3.江西昌鼎建設(shè)工程有限公司。


作為住友電梯公司廠房加高改造項目施工單位,安全生產(chǎn)主體責任不落實,未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),未建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和考核,安全管理嚴重缺失;廠房加高改造項目未編制施工組織設(shè)計,未安排專職安全管理人員,未建立消防安全責任制度,未制定應急預案,未組織進行有針對性的消防演練;違規(guī)安排未取得建造師資格證書的龍某勝擔任項目負責人,聘用未取得特種作業(yè)操作資格證書的章某、李某平等6名人員開展電氣焊動火作業(yè),未對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理,導致火災事故發(fā)生。


4.贛州東鑫建筑工程有限公司。


作為住友電梯公司廠房項目建設(shè)項目施工單位,允許他人掛靠公司資質(zhì)承接項目;未按設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)標準進行施工,導致建筑工程存在嚴重的質(zhì)量安全隱患;未安排具有建造師資格的人員擔任項目負責人和參加廠房竣工驗收。


5.贛州正東工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。


作為住友電梯公司廠房建設(shè)項目監(jiān)理單位,項目監(jiān)理流于形式,未按照監(jiān)理合同履行義務,委派一名不具備監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格人員負責現(xiàn)場監(jiān)理;對施工單位委派無執(zhí)業(yè)資質(zhì)的實際施工負責人、施工員負責項目建設(shè),施工過程未按圖施工等失察失管;違規(guī)安排不符合要求的人員參加廠房竣工驗收。


6.江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司。


作為住友電梯公司廠房建設(shè)項目設(shè)計單位,一是設(shè)計文件不符合規(guī)范要求,出具的住友廠房施工圖設(shè)計文件把關(guān)不嚴,未在設(shè)計文件中明確圍護墻與鋼結(jié)構(gòu)連接方式,且未能在施工前向施工單位和監(jiān)理單位說明設(shè)計意圖、解釋設(shè)計文件,導致在源頭上降低了建設(shè)工程質(zhì)量;二是公司電子簽章管理混亂,出具的廠房施工圖設(shè)計文件上的人員簽名均未經(jīng)本人同意擅自使用印章,且安排不符合要求的人員參加廠房竣工驗收,竣工驗收備案表等管理文件頂替簽名。


7.贛州新筑建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查有限公司。作為住友電梯廠房建設(shè)項目設(shè)計圖審機構(gòu),施工圖審查不嚴,未能發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求的問題,并出具了合格意見書。


已被司法機關(guān)采取強制措施人員





1.凌某鋒,男,住友電梯公司法定代表人,安全生產(chǎn)主體責任不落實,對事故發(fā)生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪,于2023年8月6日被刑事拘留。


2.黃某鐘,男,中南環(huán)保公司法定代表人,安全生產(chǎn)主體責任不落實,對事故發(fā)生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪,于2023年8月6日被刑事拘留。


3.胡某啟,男,昌鼎工程公司法人代表,安全生產(chǎn)主體責任不落實,對事故發(fā)生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪,于2023年8月6日被刑事拘留。


4.章某,男,昌鼎工程公司聘用的施工人員,事故發(fā)生前實施氣割作業(yè),對事故發(fā)生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪,于2023年8月6日被刑事拘留。


5.李某平,男,昌鼎工程公司聘用的施工人員,事故發(fā)生前實施氣割作業(yè),對事故發(fā)生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪,于2023年8月6日被刑事拘留。


建議移送司法機關(guān)處理人員





1.劉某明,男,江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司贛州分公司實際負責人、住友電梯公司廠房建設(shè)項目設(shè)計實際負責人。出具的住友電梯公司廠房項目施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,違反了《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條、第五十六條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三條,對墻體倒塌造成嚴重后果負主要責任。其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)立案偵查。

2.徐某軍,男,江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司法定代表人。出具的住友電梯公司廠房項目施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,違反了《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條、第五十六條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三條,對墻體倒塌造成嚴重后果負重要責任。其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)立案偵查。

3.李某生,男,住友電梯公司廠房建設(shè)施工實際負責人。借用資質(zhì)承攬工程項目,且存在嚴重的質(zhì)量問題,對墻體倒塌造成嚴重后果負主要責任。其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)立案偵查。

4.龍某勝,男,昌鼎工程公司員工,住友電梯公司廠房加高改造項目施工現(xiàn)場負責人。未取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書,安排未取得安全員證書人員擔任現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,聘用未取得特種作業(yè)操作資格證書建筑焊工證人員從事電氧焊作業(yè),未能辨識出電氧焊動火作業(yè)現(xiàn)場風險和隱患,對火災發(fā)生負主要責任。其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)立案偵查。


建議給予行政處罰的單位和個人

1.江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司。未落實安全生產(chǎn)主體責任、日常安全管理混亂、安全意識淡薄,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第四十一條第二款、第四十三條、第八十一條。建議由應急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條予以行政處罰。

2.江西住友富士電梯有限公司。廠房加高改造施工前未按規(guī)定向自然資源部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款;未按規(guī)定向建設(shè)主管部門辦理建筑工程施工許可證,違反《中華人民共和國建筑法》第七條第一款;未落實安全生產(chǎn)主體責任、未依法及時消除事故隱患和違法違規(guī)動火作業(yè),違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第四十一條第二款、第四十三條、第四十九條③和《中華人民共和國消防法》第二十一條第一款。建議由應急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條予以行政處罰。

3.江西昌鼎建設(shè)工程有限公司。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條。建議由應急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條予以行政處罰。由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》予以行政處罰。

4.贛州東鑫建筑工程有限公司。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第四十一條第二款,《中華人民共和國建筑法》第二十六條、第五十八條、第五十九條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條、第二十六條、第二十八條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

5.贛州正東工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條,《中華人民共和國建筑法》第三十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十五條、第三十六條、第三十七條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

6.江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司。違反《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條、第五十六條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三條,《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第五條第二款。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

7.贛州新筑建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查有限公司。違反《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第十一條、第十三條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰,并酌情考慮在調(diào)查期間主動配合調(diào)查組調(diào)查的從輕情節(jié)。

8.劉某,男,中南環(huán)保公司股東、廠長,負責生產(chǎn)、銷售等業(yè)務。未認真履行安全生產(chǎn)管理職責,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條,建議由應急管理部門依法予以行政處罰。

9.曾某兵,男,中南環(huán)保公司副廠長,分管行政、生產(chǎn)排單、物流發(fā)貨。未履行安全生產(chǎn)管理職責,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條,建議由應急管理部門依法予以行政處罰。

10.劉某高,男,中南環(huán)保公司車間主任,負責車間產(chǎn)品生產(chǎn)。未履行安全生產(chǎn)管理職責,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條,建議由應急管理部門依法予以行政處罰。

11.林某鷹,男,江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司常務副院長,負責行政、資料、后勤等工作,住友電梯公司廠房建設(shè)項目設(shè)計負責人。項目施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,在施工設(shè)計圖上冒用執(zhí)業(yè)人員電子簽名,違反《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條、第五十六條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

12.李某,男,江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司副院長,住友電梯公司廠房建設(shè)項目設(shè)計負責人。項目結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,違反《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條、第五十六條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

13.宋某萍,女,江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,住友電梯公司廠房建設(shè)項目設(shè)計結(jié)構(gòu)專業(yè)負責人。未發(fā)現(xiàn)項目結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十九條,《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條、第五十六條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

14.汪某,男,江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,住友電梯公司廠房建設(shè)項目設(shè)計結(jié)構(gòu)專業(yè)校對人。未發(fā)現(xiàn)項目結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十九條,《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條、第五十六條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

15.鐘某武,男,中共黨員,江西省協(xié)建工程設(shè)計院有限公司建筑結(jié)構(gòu)高級工程師,住友電梯公司廠房建設(shè)項目設(shè)計結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計人員。出具的項目結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,違反《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條、第五十六條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

16.朱某,男,中共黨員,住友電梯公司廠房建設(shè)項目混凝土結(jié)構(gòu)實際設(shè)計人。出具的項目結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,違反《中華人民共和國建筑法》第三十七條、第五十二條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

17.吳某,男,贛州新筑建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查有限公司法定代表人、總經(jīng)理,負責公司全面工作。作為住友電梯公司廠房項目設(shè)計圖審單位主要負責人,疏于管理,未按規(guī)定督促指導下屬履行施工圖審查職責,對施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求并出具合格意見書問題失管失察,違反《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第十一條、第十三條。鑒于其向調(diào)查組主動承認錯誤,主動提供相關(guān)認錯及整改材料,建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰,并酌情考慮在調(diào)查期間主動配合調(diào)查組調(diào)查的從輕情節(jié)。

18.葉某,男,贛州新筑建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查有限公司原副總經(jīng)理(已退休)。作為住友電梯公司廠房項目設(shè)計結(jié)構(gòu)專業(yè)實際審查人,圖審把關(guān)不嚴,未發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求,并出具合格意見書,違反《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第十一條、第十三條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

19.何某紅,女,贛州新筑建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查有限公司原圖審專家。作為住友廠房項目設(shè)計結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人,未能發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計不符合相關(guān)標準規(guī)范要求的問題,并出具合格意見書,違反《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第十一條、第十三條。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。

20.吳某明,男,贛州東鑫建筑工程有限公司法定代表人、贛州正東工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司實際控制人,負責公司全面工作。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條,建議由應急管理部門依法予以行政處罰。

21.吳某文,男,贛州正東工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司法定代表人,負責公司全面工作。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條,建議由應急管理部門依法予以行政處罰。

22.熊某華,男,住友電梯公司廠房加高改造項目施工現(xiàn)場班組長,施工人員勞務召集者。聘用不具備特種作業(yè)操作資格人員從事電氣焊動火作業(yè),未認真履行施工現(xiàn)場安全管理責任,導致事故發(fā)生。建議由應急管理部門依法予以行政處罰;由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》第三十條規(guī)定注銷其建筑焊工特種作業(yè)證。

23.馮某正,男,贛州市科正建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查中心副總工程師。作為住友廠房建設(shè)工程消防驗收專家組成員,對住友廠房主體鋼架結(jié)構(gòu)表面未實施任何防火保護措施而出具合格的專家意見。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以處理。

24.張某平,男,中共黨員,江西五方建筑設(shè)計有限公司總設(shè)備師。作為住友廠房建設(shè)工程消防驗收專家組成員,對住友廠房主體鋼架結(jié)構(gòu)表面未實施任何防火保護措施而出具合格的專家意見。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以處理。

25.許某香,女,九三學社社員,贛州市建筑設(shè)計研究院綜合部主任。作為住友廠房建設(shè)工程消防驗收專家組成員,對住友廠房主體鋼架結(jié)構(gòu)表面未實施任何防火保護措施而出具合格的專家意見。建議由建設(shè)行政主管部門依法予以處理。



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